Le Gouvernement s’engage avec les partenaires sociaux du secteur pour améliorer et renforcer l’accès aux métiers du sport ainsi que leur attractivité

Comme annoncé par la ministre des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques, Amélie Oudéa-Castéra, lors de la signature de la feuille de route interministérielle du 07 novembre dernier consacrée au « développement de l’emploi et de l’insertion par et dans le sport », le Grenelle de l’emploi et des métiers du sport a rassemblé ce jour au Parc Floral à Paris, autour des ministres Olivier Dussopt, ministre du Travail, du Plein emploi et de l’Insertion, Sylvie Retailleau, ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, et Carole Grandjean, ministre déléguée chargée de l’Enseignement et de la Formation professionnels, plus de 300 participants. Avec une ambition partagée, à l’horizon du quinquennat : créer 100 000 nouveaux emplois et multiplier par 5 les bénéficiaires des actions d’insertion, par et dans le sport.

Réunissant de manière inédite l’ensemble des acteurs concernés (opérateurs de l’emploi et de la formation, branches professionnelles, mouvement sportif, administrations), ce Grenelle a permis d’échanger et de débattre autour d’objectifs communs de simplification et de mise en cohérence des parcours de formation vers les métiers du sport, de renforcement des dispositifs d’accompagnement et de soutien à l’emploi, d’amélioration de la qualité et de l’attractivité des trajectoires professionnelles, de montée en puissance du rôle social des acteurs et notamment des clubs sportifs, et d’une meilleure valorisation de l’expérience et des compétences développées grâce au sport.

La filière du sport, dont le poids économique est de 2,6% du PIB pour un chiffre d’affaires de 71 Md€, génère près de 400 000 emplois, soit 1,3% de l’emploi total en France. Les études disponibles soulignent le dynamisme du secteur en matière d’emploi (3% de taux croissance moyen annuel de l’emploi dans la seule branche du sport).

Mais elles mettent également en lumière certaines fragilités structurelles : depuis 10 ans, 98% des entreprises créées sont des entités sans salarié (dont 2/3 d’entreprises individuelles d’enseignants ou de coachs sportifs) ; l’emploi sportif connaît un turn-over élevé, en raison de perspectives d’évolution encore insuffisantes (30% des salariés de la branche du sport sont en CDD, et 37% à temps partiel) ; les structures ont dans le même temps des difficultés à recruter et, bien qu’attirés par le secteur, les jeunes peinent encore trop souvent à se repérer et à s’orienter dans ce qui s’apparente à un « maquis » de diplômes, certifications, formations et autres voies d’accès aux métiers du sport (près de 1000 certifications répertoriées, plus de 350 certifications actives).

Remédier à ces fragilités est d’autant plus nécessaire que le secteur doit relever d’importants défis liés à la transformation des besoins : diversification des pratiques sportives, extension à de nouveaux publics pour plus d’inclusion et une meilleure prévention de la perte d’autonomie, développement des usages numériques, exigences nouvelles liées à la transition écologique, etc.

Dans ce contexte et à l’issue de ce Grenelle, en cohérence avec les politiques prioritaires du Gouvernement relatives au plein emploi et pour lutter tout particulièrement contre le chômage des jeunes, 15 mesures ont été annoncées pour renforcer l’emploi sportif autour de 5 axes d’action prioritaires.

Parmi ces mesures :

1. Pour améliorer la lisibilité de l’offre et des parcours de formation vers les métiers dusport (axe 1),les ministres et les partenaires sociaux des branches concernées (Sport et Entreprises équestres) s’engagent, à travers la signature d’une charte de coopération interministérielle et interbranches, à simplifier et mettre en cohérence les formations et certifications dans le champ du sport en créant, pour la première fois, un référentiel commun des métiers, des compétences et des qualifications (octobre 2023). Ils s’engagent également dans ce cadre à concevoir leurs certifications sous forme de « blocs de compétences »1afin d’offrir aux futurs diplômés (au nombre de 25 000 chaque année dans l’encadrement des activités physiques et sportives) des correspondances entre certifications (diplômes d’Etat, diplômes STAPS, certificats de qualification professionnelle, etc.) pour enrichir et fluidifier les parcours professionnels. Dans le cadre de cet effort inédit, le ministère des Sports et des Jeux olympiques et paralympiques (MSJOP) s’est lui-même donné comme objectif de réviser l’ensemble de ses diplômes (soit plus de 110) en blocs de compétences d’ici fin 2025. Et pour aider à l’orientation vers les métiers du sport, la région des Hauts-de-France, en partenariat avec le ministère de l’Education nationale et de la Jeunesse, va expérimenter un tout premier « Campus des métiers du sport » dès cette année.
2. Pour renforcer l’accompagnement et le soutien à l’emploi sportif (axe 2), le MSJOP, en lien avec Pôle emploi, va lancer, dès l’automne 2023, une plateforme des métiers du sport qui répertoriera, à destination des employeurs, des professionnels ou des futurs candidats, l’ensemble des métiers, formations et certifications ainsi que tous les dispositifs de soutien à l’emploi sportif. Parallèlement, le Gouvernement réaffirme son engagement en faveur de l’insertion par et dans le sport, notamment via le dispositif SESAME (3000 jeunes accompagnés par an, soit 6M€ d’aide), l’Agence nationale du sport (plus de 6000 emplois aidés en 2022, soit 60M€ d’aide), l’apprentissage (qui concerne désormais plus de 20.000 apprentis dans le sport, soit 6 fois plus qu’en 2018) et les parcours de professionnalisation qui vont pouvoir bénéficier à 500 sportifs de haut-niveau avec l’appui de l’AFDAS2. Les bénéficiaires des actions d’insertion par et dans le sport seront multipliés par 5, pour passer de 20 à 100 000 chaque année.
3. Pour développer la qualité de l’emploi sportif et l’attractivité des métiers du sport (axe3), l’Institut National de la Jeunesse et de l’Education Populaire (INJEP) va mettre au point un baromètre des emplois dans le sport qui permettra de suivre l’évolution de l’emploi et d’agir au plus près des besoins pour renforcer la filière et son attractivité. Une grande campagne de communication et de promotion des métiers du sport sera lancée dans le cadre de la Grande cause nationale en 2024 et, dès cet été, la promotion du métier de maître-nageur sauveteur (MNS) fera l’objet d’une campagne dédiée sur les réseaux sociaux et dans les médias, conformément aux engagements pris lors des états généraux de la surveillance et de l’encadrement dans la filière aquatique organisés le 10 février dernier. Ces actions de promotion seront suivies d’autres initiatives portant sur la féminisation des métiers du sport (début 2024). Enfin, la concertation va se poursuivre à l’issue du Grenelle avec les acteurs et branches professionnelles concernés en faveur d’une meilleure employabilité des professionnels du secteur, et avec des travaux spécifiques relatifs au travail saisonnier et à l’entrepreneuriat individuel.
4. Pour affirmer et faire monter en puissance le rôle social des acteurs du sport (axe 4), le réseau « Les clubs sportifs engagés » est officiellement lancé. Conformément aux engagements pris dans le cadre de la feuille de route interministérielle du 7 novembre, il doit permettre de réunir 1 000 clubs dès 2023 et 10 000 clubs d’ici fin 2024. Valorisé dans le rapport France travail (proposition 42) et porté aujourd’hui par Pôle emploi, ce dispositif a pour but de professionnaliser les clubs et les intervenants qui mettent en œuvre des actions d’insertion par le sport, ainsi que de développer et mutualiser les bonnes pratiques telles que les formations aux métiers de l’insertion (ex : coaches d’insertion par le sport). Dans ce cadre, les opérations de recrutement au format innovant « Du Stade vers l’emploi » vont continuer à monter en puissance (300 en 2023, 500 en 2024 à l’horizon des Jeux).
5. Enfin, pour assurer une meilleure reconnaissance des compétences dans le sport (axe5), le sport va intégrer de cet été et de manière prioritaire, dès le 1er juillet 2023, le tout nouveau service public de la VAE (Validation des acquis de l’expérience). Celui-ci doit permettre d’amplifier le recours à ce dispositif, et bénéficiera également pleinement aux publics bénévoles et aux sportifs de haut niveau, avec l’objectif de doubler le nombre de dossiers en 2024 (soit plus de 2400 bénéficiaires vs 1200 en 2022) et de faire du sport le « champion de la VAE ».

Les ministres tiennent à saluer, au nom du Gouvernement, la mobilisation de l’ensemble des participants à ce Grenelle de l’emploi et des métiers du sport. Les mesures annoncées traduisent à la fois l’ambition partagée et les moyens concrets alloués à tous les niveaux pour développer l’attractivité des métiers du sport, et mettre en valeur leur importance majeure et croissante au sein de notre société. Elles nous permettront, à l’horizon du quinquennat, de créer 100 000 emplois et de multiplier par 5 les bénéficiaires des actions d’insertion, par et dans le sport.

Le Gouvernement restera pleinement mobilisé dans les mois à venir, en lien avec les partenaires sociaux et l’ensemble des acteurs de la filière, pour atteindre les objectifs fixés. Un comité de suivi dédié a été installé en début d’année. Un premier point d’étape sur la mise en œuvre de ces mesures sera fait lors de la première édition de la semaine des métiers du sport qui se tiendra à l’automne 2023 et qui sera l’occasion, à quelques mois des Jeux Olympiques et Paralympiques, de valoriser les emplois liés à leur organisation.